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NCC有條件放寬有線電視收費天花板 業者嗆:走倒車、變相懲罰

 NCC提出業者必須達成5大原則共27項細部條件,才能自主彈性訂價,而且,當業者達成100%數位化、可以推出彈性資費方案時,必須先推出一組低於業者現行收視費的基本頻道組合,另外兩組為高於現於收視費的頻道套餐組。
 
NCC表示,這是獎勵有線電視業者積極推動數位化普及率的措施,但昨日NCC舉行該項政策說明會時,卻引起與會有線電視業者、頻道商大動作反彈,業者認為,這是變相懲罰積極推動數位化的業者。
 
目前數位化普及率最高的台南新永安有線電視董事長吳振隆表示,NCC要求業者一定要先訂出一個低於目前費率的收視費,一旦實施低費率,收視戶理所當然選擇便宜的,還有誰會理會其它兩組較高的收視費,政策形同要求業者調降收視費,這叫懲罰、不叫鼓勵。
 
吳振隆說,新永安預定年底率先達陣100%數位化,他決定延緩提前達陣的時程,不想搶第一了。
 
另外,新永安在2011年因為數位化比例略低於全國平均值,收視費被調降30元,他希望政府先把過去調降的30元還給新永安;另外,他建議政府在有線電視尚未全面數位化以前,不應冒然推動分組付費。
 
有線寬頻產業協會秘書長彭淑芬指出,在27項條件中、NCC希望業者訂出「單頻單買」的付費機制,例如,單選HBO一個頻道的價格,同時,也希望未來業者提供OTT視訊,對業者來說,27個門檻很難一一達陣,名義上,業者可自訂彈性收視費,實際上是看得到吃不到,誰達陣100%數位化的,反而可能先被懲罰。
 
 
加速有線電視數位化 NCC提出彈性費率獎勵
 
(卡優新聞網/張家嘯 2014.05.07)
 
全數位化有線電視系統,將可以訂定更彈性的費率方案。為讓國內業者,更有誘因積極推動有線電視數位化,國家通訊傳播委員會(NCC)今(6)日舉辦說明會,宣布在後(105)年前達成100%全面數位化的有線電視業者,將有訂價自主權,並彈性鬆綁現行基本頻道的收費上限。
 
繼無線電視於101年6月底完成數位化後,有線電視數位化已成為現階段政府推動的重要政策,特別是數位化後的有線電視系統,將轉換為寬頻產業,也就是除了提供電視服務外,還能提供寬頻上網服務。
 
NCC表示,國內行動寬頻服務(4G)將在今(103)年下半年正式營運,有線電視業者可透過異業合作、策略聯盟等方式,提供消費者更多元的下世代通訊傳播服務。
 
據統計,截至今年3月底,國內有線電視的平均數位化比例,已達52.33%,其中有些少數地方的業者,包括新永安、世新兩家,今年底甚至將可望達成100%全面數位化的目標。
 
NCC指出,未來只要在105年前達成100%全面數位化的業者,就祭出彈性鬆綁現行基本頻道,收費上限600元的規定,讓業者能包裝出不同價格的套餐組合。不過,業者還是必須遵守「相同價格下,服務不能較差;相同服務下,價格不能較高」的原則。
 
有線電視數位化之後,有線電視將轉型為另一條寬頻固網,除了提供傳統電視收視服務外,也可提供寬頻上網,0TT、行動、語音及下世代寬頻骨幹支援網路等匯流服務。
 
另外,目前加值服務付費頻道模式供訂戶收視的頻道,系統業者未來都可以納入基本頻道,不必再受到現行法令規定「付費頻道不得播出廣告」的限制,如此一來頻道業者將可以有更多播出廣告的空間,因此也有更豐沛的財源,製播更符合消費者需求的高品質節目內容,提升台灣文創產業。
 
 
NCC推分組付費 頻道、系統業者反彈
 
(聯合報╱記者彭慧明╱即時報導 2014.05.06)
 
國家通訊傳播委員會(NCC)希望全數位化有線電視系統業者提前推動頻道分組付費,但頻道商、有線電視系統業者同聲反對,反過來要求NCC在2017年有線電視系統業者全面數位化前,不要推動頻道分組付費政策。
 
NCC 6日舉行說明會,曾被主委石世豪表揚數位化程度最高的「全國模範生」、台南新永安董事長吳振隆當場對官員表示,NCC的政策「不是獎勵是懲罰」,讓業者不敢全面數位化,免得達標就得使用新的收費方案,等於強迫業者降價;NCC綜合規劃處副處長紀效正卻堅持「對業者好」。雙方各說各話。
 
NCC推動「2017年以前有線電視100%全面數位化彈性資費管理規劃方案」,讓100%數位化的有線電視業者可提前推出彈性資費方案,例如三組不同頻道套餐,其中一組是低於現行收費的基本頻道組合,以及兩組不同費率頻道套餐組。NCC認為,此舉是「獎勵」有線電視業者數位化。
 
不過,NCC的「獎勵」須達成五大原則、27項條件,業者毫不領情。抨擊政策造成系統業者與頻道業者簽約困難。
 
全國數位化比率最高的「模範生」台南新永安今年即將100%數位化,董事長吳振隆公開要求「期待調高價格」,並批政府政策讓業者準備不及。他指出,新永安已經低於全國平均價格,政府的新政策卻要業者投資數位化後還要降價,「這是懲罰」,業者更不想達標。他認為有線電視還沒有全面數位化以前,政府不用耽誤時間推動分組付費。
 
國內最大有線電視多系統業者中嘉法務長劉建志指出,業者花幾十億元投資數位化,政府才補助幾千萬,還要業者跟政府分享數位紅利。雖然同意業者在全數位化後可以提出一組稍高價格的收費計畫,但卻要達到五大原則、27項條件;而頻道費率審查也不公開透明,讓業者毫無信心。
 
 
 
鼓勵有線電視數位化 業者可享彈性費率
 
(中央廣播電台 新聞引據:採訪 撰稿編輯:吳琍君 2014.05.06)
 
為了推動有線電視數位化,讓消費者和系統業者共享數位化紅利,國家通訊傳播委員會(NCC)今天(6日)召開說明會,凡是在2016年前達成100%全面數位化的業者可有訂價自主權,並彈性鬆綁現行基本頻道的收費上限,但仍須遵守「相同價格下,服務不能較差;相同服務下,價格不能較高」的原則。
 
台灣有線電視自從1993年有線電視法三讀、611家有線電視開始營運後,就以「吃到飽」的批發定價模式競爭至今20年,如今九成的有線電視業者已退出市場,剩不到60家。
 
由於業者經營模式及消費者的選擇若只有一種,將不利於產業競爭,NCC近年積極鼓勵有線電視業者因應數位匯流,推動數位化,希望讓有線電視從傳動產業蛻變為新科技產業。今年3月底,平均數位化比例已達52.33%。
 
為了加速推動有線電視數位化,NCC在6日召開說明會,凡是在2016年前達成100%全面數位化的業者,可彈性鬆綁現行基本頻道收費上限新台幣600元的規定,可包裝出不同價格的套餐組合,希望達成業者及消費者雙贏的局面。NCC綜合規劃處副處長紀效正說:『(原音)不要數位化的好處全部都被系統業者拿走了,我們希望數位化的好處,消費者和系統業者是共享的。所以,1組低於現行費率、2組高於現行費率、包括等於。相同服務,價格不能比現在高;如果是不同服務,當然就有彈性的空間。』
 
NCC指出,有線電視數位化之後,有線電視將轉型為另一條寬頻固網,除了提供傳統電視收視服務外,也可提供寬頻上網,0TT、行動、語音及下世代寬頻骨幹支援網路等匯流服務。NCC也希望有線電視業者能因此組裝出最適合消費者選擇、也對業者營收有幫助的套餐組合。
 
 
NCC推分組付費 業者轟這是懲罰
 
(聯合報╱記者彭慧明╱即時報導 2014.05.06)
 
NCC推動2017年以前有線電視100%全面數位化彈性資費管理規畫方案,在2017年前,讓100%數位化的有線電視業者,可推出彈性資費方案,必須推出一組低於業者現行收費的基本頻道組合,以及兩組可加價訂購的頻道套餐組,可高於現行收費價格。NCC認為這是獎勵有線電視業者數位化。
 
NCC上午舉行說明會,引發頻道業者和系統業者輪番上台砲轟,指NCC 的獎勵須達成27項條件,還造成系統業者與頻道業者簽約困難。
 
全國數位化比率最高的台南新永安,今年即將100%數位化,但董事長吳振隆公開要求,期待實質費率鼓勵,政府的新辦法讓業者準備不及。
 
他指出,2011年時,新永安只因為數位化比率略低於全國平均值,月費被扣30元,已經低於全國平均價格,兩年來衝到全國第一名,但政府的新政策卻還要已經100%數位化的業者再提出降價方案,這是懲罰,業者不想被處罰,會放慢達標速度。
 
他說,希望政府把過去扣的30元還給新永安,在有線電視還沒有全面數位化以前,政府不應推動分組付費。官員口口聲聲說新政策可以讓系統業者增加收入,但政策已經造成系統業、頻道業續約談判困難。
 
東森電視法務長王秋萍指出,NCC說獎勵100%數位化的業者,讓業者分組付費,但還要完成五大原則、27項條件,業者不明白為什麼投資完成設備數位化,還要強迫推出降價方案。2017年的分組付費到現在還是草案,沒有立法,也沒有對業界衝擊的評估,NCC不該現在以過渡方式提出分組付費。
 
 
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