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凱擘莫忘當初承諾

 一直以來,頻道上下架係由系統台與頻道商透過商業協商機制完成,並按規定須向NCC申請、並送交有線電視審議委員會審議、委員會分組確認。
 
原則上,有線電視系統台擁有規畫頻道上下架權責,而頻道要在那一個系統台上架,亦必須透過與有線電視業者協商程序。
 
過去以來,多數有線電視業者變更頻道上下架申請案、NCC鮮少否決退回重擬,除非牽涉消費者權益及廣大閱聽大眾權益時,而最著名的案例就是NCC曾駁回某系統台下架華視教育頻道一案,當時,有線電視審議委員會考量空中大學不少課程只在華視教育頻道上課,而退回華視教育頻道下架申請案。
 
國內現有59家有線電視系統台、凱擘掌握12個,並擁用107萬用戶、加上台灣大旗下台固媒體的近60萬用戶,合計蔡明忠家族掌控國內近170萬用戶,市占接近30%。
 
而凱擘旗下詠麒,同時掌控國內10多家頻道代理權,加上台固媒體所屬允誠公司的頻道代理數合計將近20個,掌控相當規模的頻道上下架權力。
 
台灣現有100多個頻道,系統台原本就有權決定該讓哪一個頻道上架或下架,但若系統台挾其頻道代理優勢、而刻意操作特定頻道上下架,藉此影響言論,亦將形成另一股寒蟬效應。
 
媒體是一個新聞和言論的載台,一個優質媒體必然並自然而然擴大其閱讀率或收視率,從而提升市占率;而依現行有線電視上下架參考指標規定,消費者權益、產業發展秩序、公共利益是審理頻道變更的重要參考指標,任何頻道上下架若有挾私報怨情事,NCC必然得考量收視大眾權益予以糾正,另,若有違反公平競爭原則,則公平會亦應出面遏阻。
 

蔡明忠營造氛圍 意圖讓中天移頻
 
(中國時報/顏玉龍/台北報導 2013.07.11)
 
富邦金控日前發函衛星廣播電視商業同業公會,指控中天新聞台對其惡意抹黑,昨天系統台業者已傳出「富邦此舉是為了營造氛圍,最終目標是要讓其所控制的凱擘,把中天相關頻道移頻」。
 
地方系統台指稱,富邦此舉是先把中天新聞台對其相關質疑報導的訊息,送達有關單位,進一步,富邦想爭取相關單位的認同,透過此一氛圍的營造,進而達到讓中天頻道移頻(移到70台以後的頻道)的目的。
 
綜合娛樂台移頻 較有可能
 
中天家族頻道目前有3個,分別為36台綜合頻道、39台娛樂頻道、52台新聞頻道。系統台業者表示,把中天新聞台移頻的動作較大,會引起社會關注,富邦所控制的凱擘如要這樣做,會遭人詬病,質疑其公器私用,但為掩人耳目,凱擘可能會把綜合台或娛樂台移到後面的頻道,以遂其報復的目的。。
 
業者表示,移頻事關重大,凱擘營造出這樣的氛圍,也不是它說了算,最後還是要通傳會NCC同意。
 
據了解,以往移頻不需要經NCC同意,有某新聞台因為報導系統台的負面新聞,結果被移到100台以後,經過多方折衝,這個新聞台才被移回原來的頻道。
 
分組付費上路 中天才會被整
 
也有業者指出,106年分組付費上路後,那時凱擘要整中天,比較師出有名,因為如何分組,各頻道被分在哪一組,是系統台可以決定的,屆時凱擘只要把中天家族分到一個較差沒有人看的組別,中天也是啞巴吃黃蓮,有苦說不出。
 
NCC於2010年通過富邦集團蔡明忠、蔡明興兄弟以新台幣650億元收購凱擘股權,凱擘主要服務的範圍在台北市、新北市,有110萬個用戶,另有東森、超視等10個頻道的代理權。
 
業者表示,中天對富邦集團的相關質疑,的確踩到富邦的痛處,但富邦所擁有的凱擘,畢竟是一個收視戶達百萬的系統台,中天未來是否會遭到凱擘的報復,值得密切注意。
 
中天董事長馬詠睿表示,會密切注意這個傳聞的真實性,對於富邦的指控他強調中天所做的新聞都是有所本,富邦集團如果有話要說歡迎他們來上台灣顧問團的節目。
 
 
中天下架? 凱擘:無此規劃
 
(工商時報 本報系記者鐘惠玲/台北報導 2013.07.11)
 
近日市場傳出在全台擁有上百萬收視戶的有線電視系統經營者凱擘,擬將中天新聞台頻道下架,或將其從現有52頻道位置移至後段;對此,凱擘董事長鄭俊卿昨日強調,這是謠言,目前為止沒有這樣的規畫,「我們不會這樣做」。
 
凱擘是由富邦蔡家私人投資,有線電視系統業者指出,每年頻道業者與有線電視系統大約從7、8月開始談明年度的頻道上架事宜,有協商結果後,9月左右會呈送到通傳會(NCC),大約11、12月可核准通過。如有頻道更換或位置變動,得有一段時間以跑馬燈告知觀眾,隔年元月就可實施。
 
 

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